Информация прокуратуры

«Уважаемые жители Новосергиевского района!
23.10.2019 запланирован личный прием жителей Оренбургской области в режиме видео и других доступных видов связи.
Прием будет осуществлять по предварительной записи в прокуратурах городов и районов области с 11.00 до 13.00.
Если у вас есть вопрос по указанной выше тематике, с которым вы бы хотели обратиться к заместителю прокурора области, вам необходимо обратиться в приемную прокуратуры Новосергиевского района или к нам в группу в раздел «Сообщения», указав ФИО, адрес проживания, краткую тематику обращения. Предварительная запись будет осуществлять до 21 октября 2019 года включительно.

После предварительной регистрации, вам необходимо будет подойти в здание прокуратуры Новосергиевского района по адресу: пос. Новосергиевка, ул. Калинина, 98 с 11.00 до 13.00 часов, и посредством видео связи задать свой вопрос заместителю прокурора области Рываеву Ю.В.»

Памятка: Скажи нет зарплате в конверте (скачать/посмотреть)

Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконной миграции

Незаконная миграция — въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322 — 322.3 Уголовного кодекса РФ.

Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за перемещение через границу при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте является незаконным пересечением границы.

Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.

Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ), то есть организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через российскую территорию.

За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.

По части второй (те же деяния, совершенные организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ) установлено лишение свободы на срок до семи лет, с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Статьями 322.2 и 322.3, устанавливающими ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Ответственность за незаконный оборот наркотиков

Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.

Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.

Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.

В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.

Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.

Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.

Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.

Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.

К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

 

 

 

Заключение трудового договора с несовершеннолетними.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ).

Если несовершеннолетнему 15 лет, трудовой договор с ним может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью работника, если к этому моменту он уже получил, получает основное общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был из нее отчислен.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:

— подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся;

— предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

— работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;

— на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается, за исключением выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта.

Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства, на основании предварительного медицинского осмотра. В данном случае трудовой договор от имени такого лица подписывается одним из родителей (усыновителем, опекуном).

Одним из способов защиты нарушенных трудовых прав работников является обращение в суд.

Соответствующее исковое заявление может быть подано в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение 1месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

04.04.2019 с 10:00 до 12:00 прокуратурой Оренбургской области в режиме видео связи будет проводится прием граждан по вопросу организации питания в детских дошкольных учреждениях и школах области. Для того, чтобы записаться на прием в прокуратуру Оренбургской области, необходимо предварительно записаться, позвонив в прокуратуру Новосергиевского района

по телефону: 2-11-91

ПОСЛЕДСТВИЯ УСТРОЙСТВА НА РАБОТУ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПОЛУЧЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В «КОНВЕРТАХ».

В последнее время особую актуальность приобрела проблема неформальной занятости. В условиях спада экономического развития рынка, роста конкуренции и дефицита оборотных средств субъектов предпринимательства работодателям невыгодно официально устраивать на работу граждан по причине возникновения нежелательных для них обязательств, в том числе влекущих денежные затраты.

Для отдельных работодателей подобная практика стала обыденным делом. В большинстве случаев подобные нарушения допускаются работодателями – индивидуальными предпринимателями либо мелкими предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере торговли и общественного питания.

Основная причина нелегальных выплат заработной платы – нежелание работодателей платить налоги и исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством.

В том случае, если при трудоустройстве работодатель уклоняется от заключения трудового договора или предлагает оформить гражданско-правовые отношения при фактическом осуществлении вами трудовой деятельности, необходимо понимать, какие последствия влечет за собой работа на таких условиях.

Соглашаясь на работу без оформления трудовых отношений, вы лишаетесь социальных гарантий по пенсионному обеспечению и медицинскому страхованию, теряете трудовой стаж, не будете обеспечены ежегодным оплачиваемым отпуском, пособием по беременности и родам, по уходу за ребенком. Необходимо понимать, что в таких случаях работодатель не отвечает за обеспечение безопасности условий труда, а значит, вы не сможете рассчитывать на пособие в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Кроме того, учитывая, что заработная плата работнику в соответствии с законом устанавливается трудовым договором, у работодателя фактически отсутствует обязанность оплачивать ваш труд, и у вас нет никаких гарантий на получение вознаграждения за работу в установленные сроки.

Нередко встречаются и случаи выплаты заработной платы в «конвертах» при наличии оформленных трудовых отношений.

При таком положении дел заработная плата фактически делится на две части – та, которую выплачивают официально (как правило, она соответствует минимальному размеру оплаты труда), и вторая – большая часть, выплачивается работнику «в конверте».

Если вы соглашаетесь на выплату заработной платы по таким «серым» схемам, вы рискуете не получить ее в случае конфликта с работодателем, лишиться части социальных гарантий, связанных с сокращением, простоем, обучением и прочими жизненными ситуациями.

Необходимо также знать, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах всех начисленных сумм и произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Для органов прокуратуры, контроля (надзора), правоохраны наибольшую сложность представляет вопрос установления фактов неформальной занятости населения, осуществления выплат по «серым» схемам. С определенными трудностями доказывания приходится сталкиваться и в суде при отстаивании интересов работников. Зачастую это связано с нежеланием самих работников отстаивать свою гражданскую позицию и заботиться о своем будущем.

Благоприятные условия труда могут быть созданы только в случае возникновения легитимных отношений между работодателем и работником в рамках правового поля. Безынициативность в вопросах предъявления законных требований работодателям по надлежащему оформлению трудовых отношений, игнорирование последними основных принципов трудового законодательства создают почву для нарушения ваших трудовых прав, отрицательно сказываются на вашем финансовом благополучии.

Для искоренения порочной практики использования «серых» схем оплаты труда, уклонения от оформления трудовых отношений необходимо оперативно информировать о каждом подобном факте органы прокуратуры, государственную инспекцию труда и налоговые органы.

 

Объявление
Прокуратурой района ежемесячно начиная с апреля 2019 года в рабочее время в первый вторник каждого месяца проводится всероссийский день приема предпринимателей

Разъяснения законодательства о противодействии терроризму, экстремизму, расовой, религиозной нетерпимости

Человечество всегда воевало. За последние пять тысяч лет зафиксировано около 15000 больших и малых войн, в которых погибло несколько миллиардов человек. Почти  70 лет назад отгремели бои Великой Отечественной войны. Уничтожая фашистов, наши отцы и деды мечтали и свято верили, что после победы на планете не будет больше войн и наступит удивительное время всеобщего братства. Победа была одержана, но всеобщий мир так и не наступил.

Продолжаются локальные войны, военные конфликты, связанные с религиозными, территориальными и национальными спорами. В нашу, казалось бы, мирную жизнь все настойчивей вторгается такое зловещее явление, как терроризм. Терроризм — это тоже война. И от него не застрахован никто. В том числе и мы.

Некоторое время назад в наш лексикон плотно вошли такие страшные слова, как «терроризм»и «экстремизм». Теперь уже каждый ребенок знает о том, что скрывается за этими понятиями.

Из толкового словаря этимология термина «экстремизм» обнаруживает свои корни в латинском языке (extremus — переводится как крайний). Речь идет о крайних взглядах, мерах и методах, в том числе террористических акциях.

Терроризм «terror» переводится как «ужас» (устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства). В целом под этим словом мы сейчас чаще всего понимаем политику отдельных объединений, основанную на применении террора. 

Рост экстремизма серьезная угроза стабильности и общественной безопасности. Международный терроризм – совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также транспортных связей между государствами. Попробуем разобраться в причинах возникновения экстремизма и терроризма. Выясним, кто составляет социальную базу экстремизма и терроризма.

 К причинам возникновения экстремизма можно отнести следующие:

-это большое имущественное расслоение населения оно приводит к тому, что общество перестает функционировать как целостный организм, объединенный общими целями, идеями, ценностями.

-это нарастание социальной напряженности.

-это снижение идеологической составляющей в воспитательном процессе, что привело к утрате нравственных ценностей.

-это бездуховность отсутствие четких представлений об истории и перспективах развития страны, утрата чувства сопричастности и ответственности за судьбу родины.

Социальную базу экстремистских групп составляют, люди не сумевшие адаптироваться к новым условиям жизни. Молодежь не способная критически подходить к содержанию публикаций в средствах массовой информации, ввиду отсутствия жизненного опыта оказались наиболее подверженные этому влиянию. Это очень хорошая среда для экстремистских групп. Большинство молодежных экстремистских группировок носят неформальный характер. Ряд их членов имеют смутное представление об идеологической подоплеке экстремистских движений. Громкая фразеология, внешняя атрибутика и другие аксессуары, возможность почувствовать себя членом своеобразного «тайного общества», имеющего право безнаказанно творить расправу над неугодными группе лицами, все это привлекает молодежь.

Экстремизм  – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды.

Различают следующие виды экстремизма: политический, национальный, религиозный.

Национальный экстремизм выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, как правило, в ущерб представителей других национальностей, проживающих на этой же территории.

Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или другой религий. В последние годы обострилась проблема исламского экстремизма.

Политический экстремизм – это движения или течения против существующего конституционного строя.

 

Что же относится к преступлениям экстремистской направленности?

Это публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества и т.д.

Проявления экстремистской деятельности

— Терроризм – это крайнее проявление экстремизма. Это явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.

— Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.

— Расизм – это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.

— Фашизм — это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.

Уголовная ответственность за данные преступления возникает с 16 лет. Степень уголовной ответственности зависит от степени тяжести преступления – штраф от ста тысяч рублей до лишения свободы (от шести месяцев до пожизненного заключения).

Экстремизм означает приверженность к крайним формам разрешения социальных конфликтов, поэтому он допускает и обосновывает необходимость применения насильственных методов, в числе которых и различные проявления терроризма.

То есть, терроризм является крайней и наиболее опасной формой экстремизма.

Терроризм это сознательное использование незаконного (нелегитимного) насилия (чаще всего с заведомой ориентацией на зрелищный, драматический эффект) со стороны какой – то группы, стремящейся тем самым достичь определенных целей заведомо недостижимых легитимным способом.

Существует несколько видов терроризма.

Идеологический терроризм. Наличие двух лагерей (власть и недовольные ей революционеры — террористы). Например: русские народники, французские анархисты, германские консерваторы, большевики, фашисты, теракты неофашистов в Италии в конце 70-х, Красные Бригады и Красная Армия в ФРГ и т.д.

Этнический терроризм. Этнические меньшинства рассматривают терроризм, как единственный путь заявить о своих требованиях в условиях, когда полноправное политическое участие в определении своей судьбы иным способом невозможно. Этнотерроризм может иметь расовый характер. Самые яркие примеры: сицилийские сепаратисты, ирландцы, курды, карабахские армяне и чеченцы.

Религиозный терроризм. Выступают религиозные меньшинства или активный авангард, познавший враждебное влияние властей. Основа принижения «неверных», представителей иной религии. Самые крайние формулировки «избранные», «спасенные», «проклятые». Классические образцы такого терроризма – сионистский терроризм в Палестине и современный исламский терроризм.

Криминальный терроризм. Чаще всего такой терроризм сопровождается требованием полуполитического характера. Например: предоставление средств передвижения для того, чтобы покинуть определенную зону, освобождение заключенных и так далее. Примеры: большевистские и анархические налетчики, и грабители, этнические мафии США (еврейская, сицилийская и китайская), взятие банков экстремистами и т.д.

Индивидуальный террор. Это не одиночка – революционер, не одиночка – националист, не одиночка – религиозный фанатик, не одиночка – преступник, а человек в независимости его идеологической ориентации, наносящий вред обществу.

Террористический акт не знает заранее своих конкретных жертв, ибо направлен, прежде всего, против государства. Его задача – подчинить государство, его органы, всю общественность, заставить их выполнять требования террористов и стоящих за ними лиц и организаций.

Как же не стать жертвой теракта? Об этом, об основных правилах поведения в условиях угрозы террористических актов.

Следует избегать посещение регионов, городов, мест и мероприятий, где возможно проведение терактов, Такой регион, например, Северный Кавказ. Посещая места массового скопления людей, многолюдные мероприятия,  следует проявлять осмотрительность и гражданскую бдительность.

Обращайте внимание на оставленные кем-то подозрительные предметы (пакет, коробка, чемодан и т. д.).

Обнаружив что-либо подобное,  не трогайте, не вскрывайте, зафиксируйте время, поставьте в известность администрацию, дождаться прибытия полиции.

Если вы услышали выстрелы, находясь дома, каковы должны быть ваши первые действия: не входите в комнату, со стороны которой слышатся выстрелы, не стойте у окна, сообщите по телефону о выстрелах в правоохранительные органы.

Если вам поступила угроза по телефону вам необходимо запомнить разговор, оценить возраст говорящего, темп речи, голос, зафиксировать время, обратиться после звонка в правоохранительные органы.

Если рядом прогремел взрыв, рекомендуется упасть на пол, убедиться в том, что не получил серьезных ран, осмотреться, постараться, по возможности оказать первую мед помощь, выполнять все распоряжения спасателей.

Если вы оказались в числе заложников, то нужно помнить, что главная ваша цель —  остаться в живых. Не допускайте истерик, не пытайтесь оказать сопротивление. Ничего не предпринимайте без разрешения, помните — спецслужбы начали действовать.

На сегодняшний день экстремизм и его крайняя форма проявления терроризм — являются реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Наблюдается увеличение неформальных молодежных движений экстремистской направленности. В настоящее время членами неформальных молодежных организаций (группировок) экстремистско-националистической направленности являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, нередко — несовершеннолетние лица 14 – 18 лет.

От того, кто выиграет «битву за умы и сердца» подрастающего поколения, во многом зависит будущее страны. Только усилия всего общества могут создать надежный заслон распространению экстремизма.

 

Экстремизм и терроризм

У граждан и жителей нашей страны не редко возникают вопросы: Что нельзя рисовать на стенах или размещать в Интернете под страхом привлечения к уголовной ответственности? Какие высказывания или публикации по своему характеру являются экстремистскими и преступными? Какие нарушения действующего законодательства, направленного на противодействие экстремизму, чаще всего допускаются и кем они допускаются? Какая ответственность предусмотрена за эти нарушения? Какие опасности таит в себе всемирная сеть Интернет с точки зрения распространения экстремизма? Как уберечь себя и своих детей от судимости за, порой, бездумные поступки?

Несмотря на относительно стабильную обстановку в нашей области борьба с экстремизмом и вопросы соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности на сегодняшний день являются важной и актуальной темой.

Нарушения законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности органами прокуратуры выявляются достаточно часто и все они способствуют экстремистским проявлениям, когда ситуация может выйти из-под контроля и привести к серьезным последствиям.

 Как известно, лучше предотвратить более серьезное преступление, чем принимать меры к возмещению вреда от его причинения и наказанию виновных. Тем более что причиненный ущерб от таких преступлений нередко может носить необратимый характер.

Для того чтобы бороться с экстремизмом, надо знать что это такое.  Термин «экстремизм» происходит от латинского слова ехtremus – что означает крайний. В политике, например, это приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам.

Законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002  114-ФЗ (с изменениями от 21.07.2014) предусмотрено легальное определение данного понятия. В частности, под экстремистской деятельностью понимается 11 признаков, перечисленных в законе:

— насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

— публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

— возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

— пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

— нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от указанных факторов;

— совершение преступлений по указанным мотивам;

— пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходных с ними до степени смешения, а также символики и атрибутики экстремистских организаций;

— публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

— организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

— финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации.

Это не исчерпывающий перечень обстоятельств, охватываемых понятием экстремистская деятельность.

Если такие явления как совершение теракта, его публичное оправдание, демонстрация фашистской символики как разновидности экстремизма — более менее понятны, то хотелось бы более подробнее уточнить, что означает возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни? Либо, например, пропаганда превосходства человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии?

Если объяснять эти явления простыми словами, нельзя, например, давать негативную оценку человеку, а тем более унижать, только потому, что он принадлежит к другой национальности, расе, придерживается другого вероисповедания, разговаривает на другом языке, имеет другой цвет кожи, даже если просто принадлежит к другой социальной группе.

Вообще социальная группа — объединение людей, имеющих общий значимый социальный признак, основанный на их участии в некоторой деятельности, связанной системой отношений. Ну, например, такие группы могут классифицироваться в зависимости от профессии, уровня дохода, приобщенности к каким-либо культурным ценностям и т. д. Поэтому нельзя, например, относится негативно к человеку, и тем более, пропагандировать это отношение только потому, что он работает в определенной сфере. Например, в полиции, или в прокуратуре и т. д.

Пропаганда превосходства человека по указанным признакам, может выражаться различными способами.

Например, это могут быть высказывания просто словами устно, либо письменно: в том числе на бумаге, в сети Интернет, в смс-сообщениях, на стенах в подъезде, других местах, где есть доступ другим гражданам. Либо это могут быть противоправные действия, совершенные по указанным мотивам, в том числе и преступления.

Что такое экстремистские материалы, как гражданину определить, какие материалы относятся к экстремистским, дабы самому не нарушить закон, случайно распространив тот или иной документ, аудио- или видеофайл, которые, оказывается, признаны экстремистским материалом?

Наиболее распространенной является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов. И такое распространение все чаще имеет место в сети Интернет. Интернет – вещь довольно опасная, поскольку всемирная сеть содержит в себе не только положительную информацию, но и крайне негативную, запрещенную законом. Из-за недостатка правового воспитания граждане порой бездумно размещают в сети Интернет, в том числе в социальных сетях те материалы, которые признаны экстремистскими, сами не понимая, что таким образом совершают преступление. Здесь, конечно, необходимо отметить, какие материалы являются экстремистскими.

Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции России.

Например, экстремистским материалом является книга Адольфа Гитлера «Моя борьба» (по-немецки «Майн Кампф»). Правоохранительными органами нередко выявлялись факты ее распространения через сеть Интернет в электронном виде и возбуждались уголовные дела по данным фактам.

Нашумевший фильм «Невинность мусульман», практически «взорвавший» мусульманское сообщество по всему миру. Вы, наверное, помните, как в одной из арабских стран после его просмотра местные жители убили американского посла. Поэтому последствия от неограниченного доступа к экстремистским материалам могут быть весьма серьезными.

Список, размещенный на сайте Минюста России, постоянно пополняется, публикуется в «Российской газете». В настоящее время насчитывается уже более 2000 экстремистских материалов. Это различные книги, брошюры, сайты в сети Интернет, отдельные электронные страницы, аудио- и видеофайлы, информация на иных носителях, признанные судом экстремистским материалом.

За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, если такие действия совершаются публично или с использованием средств массовой информации, статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Действия по распространению экстремистских материалов, в том числе в сети Интернет, подпадают под состав преступления, даже если гражданин не сам создал эти материалы, а просто, например, выложил на своей страничке в социальных сетях, если будет установлено, что это сделано в целях возбуждения ненависти или вражды по указанным признакам.

Сам по себе факт распространения экстремистского материала в сети Интернет уже свидетельствует о том, что гражданин осознает, что он станет доступным для неопределенного круга лиц и может способствовать разжиганию розни.

Под публичным распространением экстремистских материалов понимается не только распространение через сеть Интернет, но и через различные файлообменные сети и т.д. Любой способ доведения информации, когда она становится доступной для неограниченного круга лиц, является публичным распространением.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, при оказании услуг связи. Поэтому Интернет-провайдеры однозначно должны принимать меры к ограничению доступа к таким Интернет-ресурсам, которые содержат экстремистские материалы.

К сожалению, не всегда Интернет-провайдеры принимают такие меры. У некоторых провайдеров никаких ограничений к отдельным запрещенным сайтам нет! Пожалуйста, смотри, читай, скачивай, копируй, распространяй.

Органами прокуратуры проверяются и образовательные учреждения, и библиотеки на предмет соблюдения законодательства о противодействии экстремизму. Практически во всех учебных заведениях и в библиотеках имеется доступ к сети Интернет для учащихся, читателей и т. д. Несмотря на то, что Интернет-провайдеры итак должны ограничивать доступ к экстремистским материалам, но как мы знаем, они делают это далеко не всегда, учебные заведения должны устанавливать контент-фильтры, либо иным образом ограничивать доступ к указанным Интернет-ресурсам. Кроме того, библиотеки, как известно, имеют книжный фонд. К сожалению, не всегда он надлежащим образом и своевременно проверяется на предмет наличия в нем литературы, признанной экстремистским материалом. То есть читатель запросто может ее прочитать.

Прокурорами к Интернет-провайдерам, образовательным учреждениям, библиотекам, не обеспечившим соблюдение требования закона, могут быть применены разные меры реагирования представления об устранении нарушений закона в адрес руководителей соответствующих организаций. Практикуется обращение прокурорами в суды с исками об ограничении доступа к соответствующим материалам. Кроме того, могут быть приняты меры и по привлечению к административной и уголовной ответственности.

Как, правило, факты размещения экстремистских материалов в сети Интернет выявляют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел. В системе МВД имеется Центр по противодействию экстремизму. У них есть специальное оборудование и возможности для выявления таких преступлений. Поэтому наивно полагать, что если человек разместил что-то противозаконное в Интернете, об этом не узнают правоохранительные органы. Не стоит обольщаться.

Также важно заниматься профилактикой экстремизма. Необходимо усилить систему правового воспитания в образовательных учреждениях, разъяснять детям на доступном языке, что такое экстремизм, насколько он опасен, какая ответственность может наступить за нарушение законодательства о противодействии экстремизму. Порой бывает очень жалко молодых граждан, которые по глупости совершили бездумный поступок, а потом получили судимость, сломали себе судьбу. В школах на указанную тематику разъяснительная работа проводится недостаточно эффективно. Детям, как правило, дают общие представления о законе, ответственности за его нарушение. Разъяснение же законодательства о противодействии экстремизму требует более детального подхода. Да и у простого учителя обществознания порой бывает недостаточно навыков для правового просвещения на указанную тематику.

Факты совершения подобных преступлений, особенно учащимися образовательных учреждений – это тоже своего рода недоработка их в правовом воспитании. Важно успеть вовремя разъяснить, остановить, предостеречь людей от необдуманных поступков, работать не на увеличение показателей, а на улучшение состояния законности в данной сфере.

Проблема экстремизма актуальна и для сельской местности. Сейчас многие пользуются возможностями Интернет, даже в самой отдаленной глубинке, что открывает широкие возможности к проявлениям экстремизма, в связи с чем необходимо вести комплексную борьбу с экстремистскими проявлениями на всех уровнях власти и на всей территории страны.

Также многое зависит от воспитания самого человека, его образованности и просвещенности в отдельных вопросах. А воспитание, как известно, начинается в семье. Нужно всегда хорошо подумать, прежде чем что-то сказать, написать, разместить в Интернете или сделать. А родителям вовремя предупредить своих детей, что бездумные поступки и игрушки с социальными сетями могут дорогого стоить.

Обо всех  ставших Вам известными проявлениях экстремизма, терроризма, расовой, религиозной нетерпимости просьба сообщать в прокуратуру Новосергиевского района по телефону (35339) 2-38-30. По каждому поступившему сообщению будет проведена проверка.

12.12.2018 с 12:00 до 20:00ч. будет осуществляться личный прием граждан сотрудниками прокуратуры.

«28 сентября 2018 года в прокуратуре Новосергиевского (с 09:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться Всероссийский Единый   день оказания юридической помощи, в формате открытых дверей  предварительная запись  по телефону 2-11-91.»

Прокурор разъясняет

«Порядок защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»

Надзор в области защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в настоящее время является одним из ключевых участков работы органов прокуратуры.

Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица.

В Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» детально регламентированы все проверочные действия органов контроля, законодательно дано определение проверки как мероприятия по контролю, установлена классификация видов проверок, определены основания и порядок их проведения, закреплены базовые правовые основы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, введен уведомительный порядок начала осуществления видов предпринимательской деятельности, а также содержатся положения об ответственности органа государственного контроля (надзора) и их должностных лиц, нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю.

Закон устанавливает права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Юридические лица и предприниматели вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; знакомиться с административным регламентом проведения проверки; получать от должностных лиц контролирующего органа информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ; привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке, и т. д.

Руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить присутствие своих представителей при проведении проверки, предоставить должностным лицам доступ на территорию и в помещения организации, возможность ознакомиться с документами, обязаны вести журнал учета проверок.

 

В соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ на прокуроров возложены полномочия по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок контролирующими органами федерального, регионального и муниципального уровней, согласованию проведения внеплановых контрольных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства, проведению проверок в отношении контролирующих органов.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Ежегодно, в срок до 1 сентября, государственные органы направляют проекты ежегодных планов проведения проверок в прокуратуры соответствующих субъектов. Далее в срок до 1 октября прокуратура предлагает государственным органам проведение совместных плановых проверок, который рассматривается в месячный срок, и уже с учетом поступивших предложений, формируется план проверок на следующий год, который не позднее 1 ноября направляется в прокуратуру субъекта. Прокуратура субъекта на основании поступившей от органов информации, формирует единый план ежегодных плановых проверок и направляет его в генеральную прокуратуру для включения во всероссийский план проверок, который до 31 декабря должен быт размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Организационно распорядительными документами Генеральной прокуратуры РФ установлен порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сводный план проверок субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, размещен на Интернет-сайте прокуратуры города по адресу: www.mosproc.ru.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами:

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 ст. 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                      А.И.Шаповалова

22.06.2018     в   период    с   14:00   до    16:00   в   помещении       прокуратуры
Новосергиевского        района    начальником      отдела    по   надзору    за   исполнением
федерального       законодательства       прокуратуры       Оренбургской       области     будет
осуществляться       личный     прием    граждан     по   вопросу    соблюдения       трудового
законодательства
Прием будет осуществляться в режиме видеосвязи по адресу:  Оренбургская
область, Новосергиевский район, п. Новосергиевка, пр. Калинина, 98
Записаться   на   прием   возможно   по   телефону   (35339)   2-11-91.   либо   по
электронной почте novosergievka@orenprok.ru.

21.06.2018 в 14:30 в помещении прокуратуры Новосергиевского района и.о.
прокурора Новосергиевского района советником юстиции Колотвиновым Д.В. с
участием представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской
области будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения
прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
Прием будет осуществляться по адресу: Оренбургская область,
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, пр. Калинина, 98.
Записаться на прием возможно по телефону (35339) 2-11-91, либо по электронной почте novosergievka@orenprok.ru

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним

 в возрасте до 14 лет

Гражданским кодексом РФ, а именно статьей 1073, предусмотрено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случае если у малолетнего отсутствуют родители и он находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Необходимо отметить, что по достижению малолетним совершеннолетия или в связи с получением им имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним, не прекращается.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

 

Согласно требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Указания Центрального Банка России от 07.10.2013 № 3073-У расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Наличные расчеты могут производиться в размере,                           не превышающем 100 000 рублей.

Между тем, отдельные лица прибегают к незаконным схемам обналичивания, т.е. снятию денег со счетов организации по фиктивным договорам. Целью, как правило, является увод денег из официальной отчетности, получение необоснованной налоговой выгоды.

Такие схемы, при всем их многообразии, всегда являются мошенническими и не только создают риск потери средств организацией, но и являются основанием для привлечения ее руководителя к ответственности.

Статьями 198, 199, 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с физического лица, с организации, подделку, изготовление или сбыт поддельных документов до 4-х лет лишения свободы.

Широкое распространение в Российской Федерации получило также создание многочисленных фиктивных «фирм-однодневок», широко применяющихся при совершении налоговых преступлений и оформленных, как правило, за вознаграждение на лиц с невысоким уровнем доходов, на граждан, когда-либо утративших личные документы, а также на подставных или умерших лиц.

Под «фирмой-однодневкой» в самом общем смысле понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности.

Юридические лица с признаками фиктивности, как правило, фигурируют во всех преступных схемах, направленных на хищение бюджетных денежных средств, легализацию доходов, полученных преступным путем, на проведение незаконных операций по обналичиванию денежных средств, на обеспечение совершения преступлений, связанных с терроризмом, контрабандой, отмыванием криминальных доходов, с рейдерскими захватами чужой собственности.

Ответственность за вышеуказанные действия предусмотрена статьями 173.1 УК РФ, 173.2 УК РФ и влечет наказание вплоть до лишения свободы на срок 5 лет.

Прокуратура Новосергиевского района предупреждает, что участие в подобных схемах обналичивания денежных средств – прямое нарушение закона и неминуемо повлечет ответственность.

26.02.2018 с 09:00 до 18:00 будет осуществляться личный приём граждан сотрудниками прокуратуры по вопросам нарушения законодательства о выборах.

НОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК РАБОТОДАТЕЛЕЙ

В конце 2017 г. в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации законодателем внесены изменения, связанные с порядком организации и проведения проверок работодателей (Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ).  Данный закон вступил в силу 11 января 2018 г.

В связи с этим, теперь появились новые основания для проведения внеплановой проверки работодателей. Это поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о том, что работодатель уклоняется от оформления трудового договора, оформил его ненадлежащим образом или заключил гражданско-правовой договор вместо трудового договора.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры. Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

Дополнительно разъясняю, что ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрены штрафы. Для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

 

Выплата заработной платы ниже МРОТ

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает гарантированный зарплатный минимум, на который вправе претендовать любой работник. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период положенную норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Принят Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения».

Внесены изменения в отдельные законодательные акты в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения.

С 01.01.2018 МРОТ устанавливается в сумме 9 489 руб. в месяц.

Работодатели, выплачивающие зарплату в размере ниже МРОТ, могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

Согласно ч.6. ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом работник, получавший зарплату в размере меньше МРОТ, вправе потребовать и получить:

компенсацию за задержку зарплаты, согласно ст. 236 ТК РФ;
доплату за весь период работы, в течение которого он получал зарплату ниже законодательного минимума.

Согласно ч.7 ст.5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с  ч.2 ст.145.1 УК РФ полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Конституционный Суд Российской Федерации потребовал предусмотреть возможность восстановления срока для уплаты штрафа со скидкой

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 4 декабря 2017 года № 35-П проверил положение ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое позволяет нарушителям правил дорожного движения уплачивать административный штраф с 50-процентной скидкой. Она действует, если штраф погашен не позднее 20 дней с даты вынесения постановления о его наложении.

В итоге норма признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановить 20-дневный срок для уплаты штрафа за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме камерой.

Речь идет о случаях, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная заказным почтовым отправлением, поступила адресату после истечения 20 дней со дня вынесения.

Так, согласно постановлению Конституционного Суда РФ федеральному законодателю надлежит внести необходимые поправки.

Пока этого не сделано, правоприменители, в том числе и суды, в подобных случаях не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления указанного срока.

Изменения в уголовном законодательстве

с 31.12.2017 ужесточена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

Согласно изменениям, внесенным в статью 245 УК РФ, теперь за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, лишение свободы на срок до 3 лет.

За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть «Интернет»); а также в отношении нескольких животных, срок лишения свободы составит уже от 3 до 5 лет.

Одновременно установлена повышенная уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и производных, если указанные действия были совершены с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

19 декабря 2017 года в прокуратуре Новосергиевского района состоится прием граждан прокурором Оренбургской области Берижицким Сергеем Петровичем с 14.00 по адресу проспект Калинина 98, предварительная запись по телефону 2-11-91.

Прокурор разъясняет

 Указом Президента РФ от 25.11.2017 N 567  внесены изменения в «Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370″

Так, ответ на письменные обращения в госорганы будет даваться только в письменном виде, а на электронные — в электронном

Уточнено также, что к электронным обращениям в госорганы можно прилагать документы только в электронной форме. Ранее допускалось их направление в бумажном виде. Также допускалась возможность ответа на письменное обращение в электронной форме и наоборот.

Кроме того, установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес сайта, на котором размещен ответ.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

Прокурорский надзор в сфере охраны труда, оплаты труда, занятости населения.

По результатам надзорной  деятельности в сфере охраны труда за истекший период 2017 прокуратурой района в суд направлено 1 исковое заявление, внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений закона, привлечено к дисциплинарной ответственности 4 должностных лица, принесено 2 протеста на локальные акты, привлечено к административной ответственности 3 лица.

Прокуратурой района проведено 4 проверки соблюдения законодательства об охране труда.

За истекший период возбуждено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ.

Прокуратурой района ежемесячно осуществляется мониторинг по соблюдению требований законодательства об оплате труда организациями и предприятиями, находящимися на территории Новосергиевского района.

По результатам надзорной деятельности в сфере оплаты труда за истекший период 2017 выявлено 550 нарушений действующего законодательства, на незаконно изданные правовые акты принесено 12 протестов, в суд направлено 338 исковых заявлений на общую сумму 4 936 тыс.рублей, внесено представлений 13, 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, вынесено 15 постановлений о привлечении к административной ответственности, привлечено к административной ответственности 13 должностных лиц, 9 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона.

Прокуратурой района осуществляется взаимодействие с ГБУ «ЦЗН Новосергиевского района» Ежемесячно ГБУ «ЦЗН Новосергиевского района» предоставляет информацию по выявлению нарушений законодательства об оплате труда, по осуществлению контроля за обеспечением работодателями предусмотренных законом гарантий и компенсаций увольняемым работникам.

Прокуратурой района за истекший период 2017 года проведены проверки в деятельности ГКУ «ЦЗН в Новосергиевском районе», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о занятости населения.

Указанные сферы находятся на постоянном контроле прокуратуры района.

 

Анализ произошедших на территории Новосергиевского района дорожно-транспортных происшествий за 10 месяцев 2017 года показывает, что отмечается снижение общего количества произошедших ДТП  на 17% (с 40 до 33), на 100% увеличилось количество погибших (с 8 до 16), снизилось количество пострадавших в ДТП на 16% (с 60 до 50).

Анализ ДТП за последние 5 лет (с 2012 по 2016) показывает, что за аналогичный период уровень ДТП в целом снизился на –29,81%, количество пострадавших снизилось на 10,3%, а погибших в результате ДТП возросло на 100%(с 3 до 16).

Показатели истекшего периода 2017 года по своим качественным и цифровым показателям находятся на уровне 2014 года, но ниже показателей 2013(по количеству ДТП и пострадавших).

Проведенным анализом ДТП установлено, что снизились случаи нарушений самими водителями требований правил дорожного движения на 15,3%, на 25% снизилось количество ДТП (8) под управлением лиц, находящихся в состоянии опьянения, в них погибло 7 лиц (4), ранено 2 (11).

На уровне прошлого года остается количество ДТП с участием детей  — 4, при которых  ранено 6 детей (+100%), погиб 1 ребенок.

По факту ДТП со смертельным исходом СО ОМВД РФ по Новосергиевскому району 30.04.2017 возбуждено уголовное дело №29/112 по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст. 264 УК РФ.

Наибольшее количество ДТП произошло в июле 2017(май 2016). Анализ ДТП по местам их совершения показывает, что значительная их часть (около 36,6%) совершена на участках трассы М-5 Урал, в населенных пунктах(около 30%), все ДТП со смертельным исходом произошло на муниципальных маршрутах(13).

Высокие показатели тяжести последствий ДТП зафиксированы при ДТП на трассе Новосергиевка-Шарлык (12 пострадавших, 0 погибших), участке Покровка – Александровка (1 ДТП, 5 пострадавших, 4 погибших), Землянка – Новосергиевка (1 ДТП, 0 пострадавших, 3 погибших).

Подавляющее количество ДТП произошло на дорогах с гравийным покрытием с высокой тяжестью  последствий, смертельным исходом. Значительная часть ДТП произошла в светлое время суток (около 31%). Наиболее тяжелые последствия ДТП отмечены в утреннее и дневное время суток.

На постоянной основе организовано поступление сводок о произошедших на поднадзорной территории ДТП, причинах и условиях, им способствовавших, а также ежемесячное поступление информации из территориальных подразделений Госавтоинспекции, органов местного самоуправления.

ОГИБДД ОМВД РФ по Новосергиевскому району в целом организовано работа по выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятию мер по их устранению.

За истекший период 2017 года прокуратурой района в деятельности ОГИБДД ОМВД РФ по Новосергиевскому району выявлено 7 нарушений в связи с недостатками осуществления контрольной деятельности сотрудников дорожной инспекции. По выявленным нарушениям в адрес руководства ОМВД РФ по Новосергиевскому району внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых 4 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Организовано проведение сверок сведений о лицах, у которых в рамках медицинского освидетельствования установлено наличие алкогольного или наркотического опьянения при управлении транспортными средствами, с данными о фактическом их привлечении к административной ответственности.

В анализируемом периоде 2017 года прокуратурой района выявлено 53(43) нарушения закона, в целях пресечения и устранения которых опротестовано 27(20) нормативных акта, 26(15) из которых приведены в соответствие, в суд направлено 11 административных и исковых заявлений (5), все из которых рассмотрены и удовлетворены, внесено 10(11) представлений, все из которых рассмотрены и удовлетворены, 11(4) лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 2(1) лица, по постановления прокурора района в порядке ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждено 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Прокуратурой района уделяется особое внимание такой организационной форме межведомственного взаимодействия  как проведение координационных, межведомственных и оперативных совещаний с участием должностных лиц других ведомств. За 2017 год проведено 3 межведомственное совещание, на которых обсуждались результаты работы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эффективности принимаемых мер. Вопросам детского травматизма и организации перевозок групп детей автомобильным транспортом выносились на обсуждение заседания межведомственной рабочей группы по профилактике безнадзорности правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Частью 21 ст.41 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), и вынесении постановления о назначении административного наказания, мировой судья должен решить вопрос о возможности возложения на виновное лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение либо реабилитацию.

Мировыми судьями Новосергиевского района истекшем периоде 2017 года рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.9 КоАП РФ. При этом, во всех случаях применены положения, предусмотренные ч.21 ст.41 КоАП РФ.

Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет административную ответственность по ст.6.91 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток.

В целях осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратура района руководствуется требованиями действующего законодательства, а также Приказами Генерального прокурора РФ от 31.03.2008 N 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности», от 27.03.2009 N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также от 11.08.2010 N 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», указания прокурора области №38/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства обеспечивающего защиту прав предпринимателей».

В надзорной деятельности организован учет проводимых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок, осуществляются сверки данных с органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля об осуществленных внеплановых выездных проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по итогам работы за каждое полугодие.

Также в целях исполнения положений вышеуказанного приказа обеспечивается системный сбор, накопление и обработка информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая сведения общественных организаций и средств массовой информации.

В целях организации эффективного надзора за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с экономической деятельностью, соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля, выявления и устранения фактов ограничения конкуренции и иных нарушений антимонопольного законодательства на постоянной основе, не реже 2 раз в квартал, тематические проверки в государственных органах и органах местного самоуправления.

Анализ деятельности органов контроля на поднадзорной территории свидетельствует о низкой работе органов местного самоуправления Новосергиевского района по приведению муниципального законодательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ не отвечает предъявляемым требованиям, меры к разработке административных регламентов осуществления муниципального контроля своевременно не принимались. Мероприятия по муниципальному контролю не организовываются и не проводятся.

Выявлялись нарушения в деятельности контролирующих органов, в т.ч. о нарушении порядка проведения проверок, подмены проведения проверки административным расследованием.

«20 ноября 2017 года в прокуратуре Новосергиевского (с 09:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться,  Всероссийский единый день оказания юридической помощи, а также о проведении  мероприятий во Всемирный день ребенка» в формате открытых дверей  предварительная запись  по телефону 2-11-91.»

Неотвратимость наказания за ложный вызов о готовящемся взрыве.

В   Новосергиевском        районном      суде   рассмотрено      уголовное     дело    в
отношении       27-летнего     жителя     Новосергиевского        района     за   совершение
преступления, предусмотренного 4.1  ст.  207 УК РФ            — заведомо ложное  сообщение
о   готовящимся      взрыве,    создающим       опасность    гибели     людей,    причинения
значительного   имущественного   ущерба   либо           наступления     иных    общественно
опасных последствий.
В  суде  установлено,  что у  жителя  села Рыбкино,  находящегося  в  состоянии
алкогольного     опьянения,     возник    умысел    на   заведомо    ложное     сообщение     о
готовящемся взрыве в помещении МОБУ «Новосергиевская СОШ №4», то  есть  на
заведомо  ложное   сообщение   об   акте  терроризма.   «К»   позвонил   с   мобильного
телефона     диспетчеру      ДДС     по   номеру     911,    сообщив     заведомо     ложную
информацию       об  акте   терроризма.    Информация       о  взрыве    школы    передана    в
дежурную   часть   ОМВД  России   по   Новосергиевскому   району,   в   связи   с   чем,
оперативным  дежурным  на  место   происшествия   была  направлена   следственно
оперативная  группа,  призванная  оказывать  помощь  в  экстремальных  ситуациях.
Прибывшими   на   место   происшествия   сотрудниками   следственно-оперативной
группы  взрывчатых  веществ  и  взрывных           устройств  в  МОБУ  «Новосергиевская
СОШ №4» обнаружено не было.
Оперативным   путем   сотрудниками   ОМВД   России   по   Новосергиевскому
району     было   установлено,      что  гражданин   сообщил       о  готовящемся      взрыве.
Своими     действиями     он   нарушил     общественную       безопасность     и  нормальное
функционирование государственных органов и служб жизнеобеспечения.
Новосергиевский   районный   суд   применил   к   нему   принудительные   меры
медицинского      характера    в   виде   принудительного       лечения    с  помещением      в
психиатрический стационар общего типа.
Кроме   того,   будет  решаться   вопрос   о   взыскании   ущерба,   причиненного
Российской Федерации, за материальные затраты по выезду неотложных служб  на
ложный вызов.
За совершение данного преступление Уголовный кодекс  РФ предусматривает
наказание   в   виде   штрафа   в   размере   до   двухсот  тысяч   рублей   или   в   размере
заработной   платы   или   иного   дохода  осужденного   за   период  до   восемнадцати
месяцев,   либо   обязательными   работами   на   срок   до   четырехсот   восьмидесяти
часов,  либо  исправительными  работами  на срок  от  одного  года  до  двух  лег,  либо
ограничением  свободы  на  срок  до  трех  лет,  либо  принудительными  работами  на
срок до трех лет,  либо  арестом  на срок от трех до  шести месяцев, либо  лишением
свободы на срок до трех лет.

«29 сентября 2017 года в прокуратуре Новосергиевского (с 09:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться Всероссийский едины   день оказания юридической помощи, в формате открытых дверей  предварительная запись  по телефону 2-11-91.»

Проведенной        проверкой      установлено,       что    руководитель       СПК
«Барабановское»   не   выплатил   заработную   плату   за   июнь   2017   года   50
работникам,      в  результате     чего,   задолженность       по   заработной       плате
составила 460 701,89 рублей.
Выявленные  факты  свидетельствуют  о  нарушениях  норм  трудового
законодательства в части своевременной и в полном объеме оплаты труда.
Данные  нарушения  законодательства  стали   возможными  вследствие
ненадлежащего  исполнения  своих  должностных  обязанностей  работниками
организации,  а  именно  со  стороны  главного  бухгалтера,  начальника  отдела
кадров,   что   повлекло   за   собой   нарушение   прав   и   законных   интересов
работников      организации,      а   также    отсутствия      надлежащего       контроля
руководителя организации.
По  итогам проверки  прокуратура района  обратилась  в  суд  с  исковыми
заявлениями в интересах 50 работников организации,  внесла представление и
возбудила дело  об  административном  правонарушении по ч.6 ст. 5.27. КОАП
РФ.

24.08.2017 года с 10:00до 13:00 будет осуществляться личный  прием граждан сотрудниками прокуратуры, по вопросу защиты прав инвалидов.

Прием будет осуществляться по адресу: п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, д.20, каб.218.

Записаться на прием возможно по телефону 2-44-93, а также по адресу: п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, д.20, каб. 216,220.

30 июня 2017 года в прокуратуре Новосергиевского (с 09:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться Всероссийский едины день оказания юридической помощи, в формате открытых дверей предварительная запись по телефону 2-11-91

РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ В СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

При осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и  граж­данина прокуратура концентрирует свое внимание на защите закрепленных в Конституции Российской Федерации трудовых, жилищных, имущественных, из­бирательных и личных прав и свобод.

Понятие прокурорского надзора неразрывно связано с понятием «закон­ность», поскольку законность невозможна без осуществления прокуратурой надзора за соблюдением действующего законодательства в различных сферах деятельности общества и государства. Принцип законности заключается в стро­гом и неуклонном соблюдении и исполнении всеми субъектами действующего законодательства. Прокурорский надзор обеспечивает это неуклонное и строгое соблюдение и исполнение законодательства. На всей территории России необхо­димо единство законности, одинаковое ее толкование и осуществление, и един­ственным органом государства, способным обеспечить это единство, является прокуратура, для чего она была создана, в чем и заключается ее главная задача.

Большинство проверок исполнения законов проводится на основании по­ступивших в органы прокуратуры обращений граждан, должностных лиц, сооб­щений средств массовой информации. А также других материалов о выявленных правонарушениях, требующих привлечения прокурорских полномочий для за­щиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интере­сов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочислен­ных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

При осуществлении надзора за исполнением законов должностными ли­цами федеральных, региональных, местных органов власти прокуроры оцени­вают правомерность принимаемых в отношении граждан решений по жалобам на действия подчиненных организаций.

Одним из важнейших элементов деятельности прокуроры является профи­лактическая направленность прокурорского надзора. Систематические проверя­ется исполнение законов о занятости населения, о борьбе с наркоманией, пьян­ством, нарушением порядка приобретения и использования оружия.

При защите прав и свобод граждан прокуроры ис­пользуют возможности других органов в области защиты прав и свобод граж­дан, поручая им проведение проверок в связи с сигналами о нарушениях.

Со стороны надзорного ведомства усилен контроль за защитой трудовых прав граждан и, прежде всего, для решения двух самых актуальных проблем: трудовая занятость и оплата труда. Прокуратура  быстро реагирует на все нару­шения трудового законодательства. Органы прокуратуры в первую очередь помогают малоимущим и незащищенным слоям населения, которые в большей степени от него страдают.

Работодатели по постановлениям прокуроров привлекаются к администра­тивной ответственности за нарушения трудовых прав граждан. Им вносятся представления с требованиями незамедлительно погасить задолженность и привлечь лиц, по вине которых она допущена, к дис­циплинарной ответственности. В интересах работников прокурорами в суды направляются иски о взыскании зарплаты. Если просрочка превышает два ме­сяца — материалы прокурорских проверок направляются в следственный орган.

Вследствие универсальности своей компетенции и постоянной нацеленно­сти на принятие всего арсенала предоставленных полномочий во всех сферах правоотношений прокурор сегодня — самый авторитетный представитель госу­дарства, от своевременности вмешательства и твердости позиции которого зача­стую зависит и получение гражданами заработной платы, и поступление горячей воды в водопровод, и отопление жилых домов, и защита предпринимателей от произвола чиновников, и защита граждан-покупателей товаров (работ, услуг) от нарушений их прав предпринимателями, и даже своевременность уборки весной наледи, свисающей с крыш домов.

Таким образом, гражданин может обратиться в органы прокуратуры для  защиты и восстановления нарушенных прав.

Помощник прокурора                                                                            И.С. Конденков

«06 июня 2017 года в прокуратуре Новосергиевского (с 09:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться день приема предпринимателей, в формате открытых дверей предварительная запись по телефону 2-11-91.»

«О состоянии законности в деятельности органов местного самоуправления»

Прокуратурой района проведен анализ состояния законности на территории Новосергиевского района, в том числе в деятельности муниципального образования «Герасимовский сельсовет» по итогам 1 квартала 2017 года.

Анализ состояния преступности за 1 квартал 2017 года свидетельствует о снижении общего массива зарегистрированных преступлений на 10% — 99 (110). При этом наблюдается рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 80% (с 5 до 9), преступлений «двойной превенции» на 23,5% (с 17 до 21), а также преступлений, предусмотренных ст.2641 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) — 7 (5) преступлений.

Наблюдается снижение (на 38,1%) тяжких и особо-тяжких преступлений (с 21 до 13), в том числе снижение преступлений, предусмотренных ст.111 УК РФ на 33,3% (с 3 до 2), квартирных краж на 62,5% (с 8 до 3).

На территории муниципального образования «Герасимовский сельсовет» уровень преступности остается на уровне аналогичного периода прошлого года, зарегистрировано 2 (2) преступления. Однако наблюдается рост краж скота (с 0 до 1).

Уличная преступность снизилась на 4,8% (с 21 до 20), зарегистрировано 26 (41) преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, 34 (38) преступления, совершенны лицами, ранее совершавшими преступления, 12 (20) — ранее судимыми, а также 5 (6) преступлений совершено в группе.

На территории муниципального образования «Герасимовский сельсовет» также наблюдается снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 1 до 0).

Во исполнение Федерального закона от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» принят Федеральный закон от 23.06.2016 №197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 23.06.2016 №197-ФЗ закрепил право органов местного самоуправления на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений.

Соответствующее дополнение внесено в перечень прав, реализуемых органами местного самоуправления городского, сельского поселения, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, а также органами местного самоуправления внутригородского района.

Органы местного самоуправления в соответствии с внесенными изменениями в пределах своей компетенции обладают следующими правами: принимают муниципальные правовые акты в сфере профилактики правонарушений; создают координационные органы в сфере профилактики правонарушений; принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; обеспечивают взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования; осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1,7-10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23.06.2016 №182-ФЗ.

Поскольку органы местного самоуправления являются носителями интересов граждан, которые их избрали, обладая правами юридического лица и являясь субъектами публичного права, они должны действовать от имени и в интересах муниципального образования.

Таким образом, будучи связанными Конституцией РФ, федеральным законом и волеизъявлением избирателей действовать в интересах местного сообщества, органы местного самоуправления вправе и обязаны отстаивать законные интересы муниципального образования перед любыми субъектами, если такие интересы находятся под угрозой. При этом органы местного самоуправления обязаны действовать как организационно-правовой элемент структуры местного самоуправления (местного сообщества), выступать от имени и в интересах последнего.

Дополнительно требуется активизация работы административной комиссии муниципального образования, в связи, с чем требуется активизировать работу администрации муниципального образования по профилактике правонарушений и преступлений в части информационного взаимодействия между органами системы профилактики. Отсутствуют препятствия в применении способов фото-, видео- фиксации совершаемых в присутствии должностных лиц правонарушений, дальнейшему направлению информации в уполномоченные органы для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с их компетенцией.

В работе органов местного самоуправления в 1 квартале 2017 года отмечались недостатки при осуществлении земельного, жилищного, дорожного муниципального контроля, в связи с чем необходимо пересмотреть принимаемые администрацией сельского поселения мер к осуществлению контрольных мероприятий, их достаточности и системности.

Учитывая тот факт, что бюджет муниципального образования «Герасимовский сельсовет» является дотационным, на неудовлетворительном уровне остается вопрос использования объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства, земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушение бюджетных прав муниципального образования влечет за собой нарушение коллективного права всех его жителей на осуществление местного самоуправления, поскольку средства, поступающие в бюджет, расходуются, в том числе, на реализацию социально-значимых программ, на решение вопросов местного значение (по благоустройству территорий, по строительству и ремонту дорог и т.д.).

С учетом многонациональности проживающего на территории муниципального образования «Герасимовский сельсовет» населения, наиболее актуальны вопросы межнациональных отношений, в связи с чем прокуратурой района предлагается активизировать работу по проведению встреч с населением, активно применять практику приглашения для участия в данных встречах представителей прокуратуры Новосергиевского района, ОМВД России по Новосергиевскому району, администрации района.

Деятельность муниципальных образований по профилактике незаконного оборота наркотических средств, а также деятельность по ликвидации очагов дикорастущих наркотикосодержащих культур, регламентируется ч.2 ст.7 ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 №3-Ф3, п.46 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 №690, ст.4 Закона Оренбургской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Оренбургской области» от 02.07.2008 № 2263/461-IV-03, ст.3.2 Указа Губернатора Оренбургской области № 166-ук от 01.09.2006 «О мерах по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории Оренбургской области», в связи с чем прокуратурой района предлагается активизировать работу в указанном направлении.

Настоящая информация направляется для сведения, с целью корректирования деятельности по надлежащему исполнению возложенных полномочий.

Прокурор разъясняет гражданам право обращения в органы прокуратуры в целях защиты  пенсионных прав.

 

Прокуратура была и остается на протяжении многих лет органом, ориентированным и способным на осуществление защиты прав граждан, отставание интересов государства и законности.

Особую социальную значимость прокуратура имеет в делах по защите трудовых прав граждан, по пенсионным вопросам. Наиболее эффективным способом такой защиты является участие прокурора в суде.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Так, в прокуратуру Новосергиевского района  обратилась гражданка А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Новосергиевского районного суда удовлетворен иск прокурора Новосергиевского района, действующего в интересах гражданки А., о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на повышение квалификации, который является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статья 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинский и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемым законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя и правом и обязанностью, так как ст.187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная платы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Использование прокурором всего объема полномочий, предусмотренных законом,  служит эффективным правовым средством защиты и восстановления законных интересов граждан.

Таким образом, гражданин может обратиться в органы прокуратуры для  защиты и восстановления нарушенных пенсионных прав.

14 апреля 2017 года в прокуратуре Новосергиевского района заместителем прокурора Оренбургской области Рываевым Юрием Владимировичем (с15:00 до 18:00), по адресу проспект Калинина 98, будет проводиться личный прием граждан, предварительная запись по телефону 2-11-91
04 апреля 2017 года в прокуратуре Новосергиевского района будет проводиться «Всероссийский день приема предпринимателей»,в формате открытых дверей (с 9:00 до 18:00) без перерыва на обед, по адресу проспект Калинина 98.

Алименты: с чего удерживать, а с чего – нет.

 При поступлении в организацию исполнительного листа об удержании алиментов с работника, у работодателей возникает вопрос на тему, надо ли удерживать алименты с тех или иных конкретных выплат в пользу работника.

В помощь работодателям разъясняю, алименты удерживаются:

— с сумм выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, выплачиваемых лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата) (подп. «е» п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841 (далее – Перечень № 841));

— с сумм, выплачиваемых алиментщику при аренде у него имущества (например недвижимости, транспорта) (подп. «и» п. 2 Перечня № 841);

— с суммы компенсации за питание, предусмотренной трудовым договором (подп. «п» п. 2 Перечня № 841);

— с предусмотренных коллективным договором дотаций в виде возмещения затрат по уплате процентов по ипотечному кредиту и по уплате первоначального взноса на приобретение жилья (подп. «м» п. 2 Перечня № 841);

— с процентов, выплачиваемых алиментщику по договору займа, заключенному между ним и работодателем (подп. «о» п. 2 Перечня № 841).

Алименты не удерживаются:

— с доходов от разовых сделок по покупке имущества у алиментщика (к примеру, квартиры, земельного участка, машины) (п. 2.2 мотивировочной части Определения КС от 17.01.2012 № 122-0-0; 6 Методических рекомендаций, утв. ФССП 19.06.2012 № 01-16);

— с возмещения сумм любых расходов, произведенных алиментщиком в рабочих целях (к примеру, оплата стоянки и парковки служебного автомобиля). В этом случае у него отсутствует доход (ст. 82 СК РФ, Перечень № 841).

18.11.2016 в прокуратуре Новосергиевского района, по адресу: пр. Калинина, д. 98 п. Новосергиевка, с 09.00 часов до 18.00 часов будет проведен Единый день оказания юридической помощи, приуроченного ко Всемирному дню ребенка.

23 сентября 2016 года в прокуратуре Новосергиевского района Оренбургской, по адресу: пр. Калинина, д. 98 п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области сотрудниками прокуратуры будет проведен Единый день оказания юридической помощи в формате открытых дверей с 9.00 до 18.00 часов.

В рамках проведения акции «Прокурор. Власть. Бизнес» начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры области Насырова Эльвира Митхатовна совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Оренбургской области Виктором Коршуновым и прокурором Новосергиевского района Хлопуновым Сергей Михайловичем 16 сентября 2016 года проведут совместный прием представителей малого и среднего бизнеса в п. Новосергиевка.

Прием предпринимателей будет проводиться без предварительной записи в порядке очередности:16 сентября 2016 года с 15.00 до 16.00 часов по адресу: п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, д. 20.

Любой желающий коммерсант вправе обратиться к указанным лицам по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Некачественное оказание юридических услуг.

Проведенной прокуратурой района анализ интернет-ресурсов свидетельствует о наличии тенденции к увеличению фактов некачественного оказания гражданам юридических услуг. В этой связи прокуратурой района считает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) в случае, если потребителю оказаны юридические услуги ненадлежащего качества, он имеет право альтернативного требования:

— безвозмездное устранения недостатков оказаний услуги;

— соответствующего уменьшения цены оказания услуги;

— безвозмездного повторного выполнения работы;

— возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги (к числу таковых могут быть отнесены и расходы на оплату госпошлины при доказанности факта изначальной правовой бесперспективности подачи заявления в суд).

Все претензии к исполнителю услуги необходимо оформлять письменно в форме претензии, в двух экземплярах, вручая один из них исполнителю под роспись (либо направляя по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения).

В случае неудовлетворения требований гражданина, изложенных в претензии, он имеет право обратиться с жалобой в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), а также с исковым заявлением в суд (в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 17 Закона о защите прав потребителей).

В случае подачи искового заявления в суд потребитель в целях защиты своих нарушенных прав также может обратится в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области (г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 2/1) для привлечения его в качестве государственного органа для дачи заключения по делу и участия в суде (п. 5 ст. 40 Закона, ст. 47 ГК РФ).

Важно отметить, что факт оказания юридической услуги может быть подтвержден договором на оказание услуг, а в случае его отсутствия – доверенностью, выданной на имя исполнителя, протоколами судебных заседаний и состоявшимся решением (при условии предоставления исполнителем интересов заказчика в суде), копиями подготовленных процессуальных документов и т.д. При этом право доказывания некачественного оказания услуги возлагается на истца.

 

19 апреля 2016 года в дневное время жительница Новосергиевского района Оренбургской области, обратилась в ОМВД РФ по Новосергиевскому району с заявлением о том, что 19 апреля 2016 года неизвестные лица с ее банковской карты похитили денежные средства в сумме 30 000 рублей.

По данному факту ОМВД России по Новосергиевскому району проведена проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ, в ходе которой установлено, что денежные средства с банковской карты никто не похищал, заявитель указанной суммой не располагал.

Учитывая тот факт, что заявитель сообщила ложные сведения о совершенном в отношении нее преступлении, тем самым нарушила нормальное функционирование системы органов внутренних дел, 17 июня 2016 года возбуждено уголовное дело, по признакам состава преступления, предусмотренного ст.306 УК РФ — заведомо ложный донос о совершении преступления.

Расследование уголовного дела продолжается.

Прокуратурой Новосергиевского района в текущем периоде 2016 года была проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности лицами подлежащими призыву в вооруженные силы Российской Федерации.

Результатом данной проверки явился обвинительный приговор в отношении С. проживающего на территории Новосергиевского района, не имея законных оснований уклонявшегося от осеннего призыва 2015 года.

Приговором Новосергиевского районного суда С. назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

С момента уплаты штрафа судимость С. будет погашена только по истечении 1 года (п.Б ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений.

  Согласно п. 1.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.10.202 № 872-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29.06.2010 № 465-п», право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют педагогические работники муниципальных и государственных (областных) образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, в том числе вышедшие на пенсию педагогические работники, имеющие стаж работы в соответствующих учреждениях сельской местности не менее 10 лет.

 

БУКЛЕТ ПО КОРРУПЦИИ

 Классификация коррупционных правонарушений

Дисциплинарные коррупционные проступки – проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями, за которые установлена дисциплинарная ответственность.

Административные коррупционные правонарушения – обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями правонарушения, за которые установлена административная ответственность.

Коррупционные преступления – виновно совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные оответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащие признаки коррупции.

 Преступления, связанные с коррупционными преступлениями –

любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений.

 К основным коррупционным преступлениям, могут быть отнесены такие виды  уголовно наказуемых деяний: злоупотребление должностными и иными полномочиями; получение и дача взятки; служебный подлог.

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Согласно определению, сформулированному  в словаре С.И. Ожегова, взятка  это:

Деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий.  В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера  в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Взятки можно условно разделить на  явные и завуалированные.

 Взятка явная – взятка, при вручении предмета  которой  должностному лицу  взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.

 Взятка завуалированная – ситуация, при которой и взяткодатель, и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом  прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться.

Например, за общее покровительство по службе.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных с взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). По-сути, это две стороны одного преступления: ведь взятка означает, что есть тот, кто ее получает (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

 ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

 Взяткой могут быть:

Предметы –  деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды –  лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

 ТЕЛЕФОН «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Прокуратура – 8 (35339) 2-38- 30

ОМВД России по Новосергиевскому району 8 (35339) 2-10-78 или 02

 Прокуратура Новосергиевского района

п.Новосергиевка, пр. Калинина, 98

novosergievka@orenprok.ru

2-38-30

29.01.2016 в прокуратуре Новосергиевского района состоялось оперативное совещание при заместителе прокурора Оренбургской области Рываеве Ю.В., с участием прокурора района Хлопунова С.М., главы администрации МО «Новосергиевский район» Лыкове А.Д., председателе Новосергиевского районного суда Каменцовой Н.В., руководителей правоохранительных органов Новосергиевского района.

На оперативном совещании были подведены итоги работы прокуратуры района, дана оценка деятельности правоохранительных органов района по обеспечению законности и правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, а также деятельности органов местного самоуправления по решению поставленных задач и возложенных полномочий.

На оперативном совещании было отмечено, что принятые во взаимодействии с подразделениями федеральных органов, органов местного самоуправления и другими заинтересованными структурами меры позволили достичь определенных результатов и во многом способствовали сохранению экономической и социальной стабильности в районе.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности органов местного самоуправления Новосергиевского района.

В ходе которой установлено, что органами местного самоуправления при принятии бюджета 2016 года допущены нарушения бюджетного законодательства.

Сущность выявленных нарушений выражена в пренебрежении принципа прозрачности (открытости) бюджета закрепленного ст. 36 Бюджетного кодекса РФ.

Так, установлено, что 8 из 19 муниципальных образований Новосергиевского района по результатам принятия и утверждения бюджета на 2016 год не приняли мер к размещению утвержденного бюджета на 2016 год в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации в сети Интернет.

По результатам выявленных нарушений в адрес 8 глав администраций муниципальных образований Новосергиевского района внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

ПАМЯТКА

для лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний

п. Новосергиевка 2015

      Если Вы освободились из мест лишения свободы, полны сил и энергии, у Вас есть опыт и знания и Вы хотите найти свое место в жизни, то в этом Вам помогут советы психолога:

  • Будьте внимательны к себе. Следите за своими мыслями.
  • Займитесь поиском работы. Именно она поможет Вам адаптироваться к новой жизни, вернуть уважение и доверие окружающих и близких Вам людей.
  • Настройтесь на то, что работодатели по каким-либо причинам нередко отказывают гражданам в приеме на работу. Это нормально. При положительном настрое Вы обязательно добьетесь успеха.
  • При беседе с работодателями будьте честны. Не пытайтесь давать ответы, которые, как Вы думаете, хотят от Вас услышать. Отвечая на вопрос о судимости, покажите, какой урок Вы извлекли, как научились преодолевать трудности.
  • Пользуйтесь случаем расширить свой профессиональный опыт или получить новую специальность. Чем больше Вы будете знать и уметь, тем выше вероятность устроиться на работу.
  • Общайтесь. Проявляйте интерес к другим людям. Делитесь своими проблемами и заботами с друзьями и близкими. Советуйтесь с теми, кто был в подобной ситуации.

Реализовать Ваши потенциальные возможности и трудоустроиться по имеющейся профессии Вам помогут специалисты центров занятости населения, находящихся в каждом городе и районе нашей области.

Сотрудники центров занятости подберут Вам вариант трудоустройства в соответствии с профессией, опытом работы.

      При невозможности трудоустройства на постоянной основе Вам будет предложено участие во временных работах на условиях материальной поддержки, в том числе:

  • в общественных работах;
  • в рамках временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Если в десятидневный срок с момента обращения служба занятости не сможет Вас трудоустроить, Вам будет присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице в установленном законодательством порядке.

При первом обращении в службу занятости при себе необходимо иметь:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • справку об освобождении;
  • справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (при наличии);
  • военный билет;
  • документы об образовании;
  • страховое пенсионное свидетельство;
  • соответствующие документы МСЭ ( для граждан, имеющих ограниченную трудоспособность).

Служба занятости оказывает также широкий спектр профориентационных услуг.

                     Профессиональное информирование

  • представление информации о ситуации на рынке труда, существующем банке вакансий и возможностях переобучения в соответствии с профессиональной квалификацией, способностями и индивидуальными особенностями личности.

                   Профессиональное консультирование

  • психологическая поддержка, содействие социальной адаптации в обществе;
  • оказание помощи в построении профессиональных планов;
  • обучение приемам самовнушения на положительное решение вопроса трудоустройства;
  • обучение приемам самовнушения на положительное решение вопроса трудоустройства.

Профессиональный отбор

  • психологическое тестирование и индивидуальное собеседование с целью выявления потенциальных возможностей и способностей личности к выполнению той или иной работы или переобучению по различным группам профессий.

Психологическая поддержка

  • индивидуальные занятия, групповые тренинги в рамках программ социальной адаптации.

          Вы можете рассчитывать

      на нашу помощь!

По материалам прокурорской проверки исполнения федерального законодательства в сфере осуществления пассажирских перевозок органами дознания возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.327 УК РФ в отношении недобросовестного перевозчика пассажиров.

Проведенной проверкой было установлено, что Муленковой О.Г. осуществляются пассажирские перевозки по маршруту «Новосергиевка-Оренбург» и «Оренбург-Новосергиевка» с использованием автомобиля ГАЗ 3322132, с г/н У885ТМ56, с привлечением водителя Забияко В.И. Однако в установленном порядке прохождение предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителя Муленковой О.Г. не организовано, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр Забияко В.И. перед выходом на маршрут не проходит. С целью сокрытия нарушения, предусмотренного ст.11.32, ч.2 ст.12.31.1 кодекса об административных нарушениях РФ, Муленковой О.Г. изготовлена печать с надписью «МЕДОСМОТР», которую она применяла при подготовке путевого листа перед выездом на маршрут.

Также, Муленковой О.Г. использовалась печать индивидуального предпринимателя Рощина Ростислава Ивановича, которую Муленкова О.Г. оставила себе, после того как Рощин Р.Г. 07.08.2014 снялся с государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В последствии, изготовленный Муленковой О.Г. поддельный путевой лист передавался водителю автомобиля ГАЗ 3322132, с г/н У885ТМ56 Забияко В.И. для осуществления беспрепятственных пассажирских перевозок.

Материал проверки прокурором района был направлен в отделение дознания ОМВД России по Новосергиевскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

05.10.2015 в отношении Мулленковой О.Г. было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.327 УК РФ.

 

Прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в отношении ООО «Акцепт».

ООО «Акцепт» является застройщиком многоквартирного дома в п.Новосергиевка, строительство которого осуществлялось с привлечением средств граждан.

Установлено, что ООО «Акцепт» в 4 квартале 2014 года заключило 3 договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома с 3 семьями Новосергиевского района. В последствии ООО «Акцепт» до регистрации указанных договоров в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области приняло от участников строительства по данным договорам денежные средства в разных объемах.

Вместе с тем действующее законодательство в данной сфере устанавливает обратное. Денежные средства граждан изъявивших желание участвовать в строительстве многоквартирного дома, возможно привлекать только после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Данный факт послужил основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Акцепт» 3 дел об административном правонарушении по ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, за каждый факт незаконного взимания средств граждан по договорам долевого участия.

05.08.2015 инспекцией государственного строительного надзора Оренбургской области постановления прокуратуры Новосергиевского района рассмотрены, генеральный директор ООО «Акцепт» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.28 КоАП РФ по каждому из 3 возбужденных дел к штрафу в сумме 20000 рублей каждый.

Прокуратурой Оренбургской области проведен анализ состояния законного в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Установлено, что достаточно часто права граждан в данной сфере правоотношений нарушаются путем не включения в стаж работы периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, в служебной командировке, в отпуске по уходу за ребенком, при обучении в учебном заведении и прохождении службы в армии.

В этой связи, прокуратура Новосергиевского района информирует о том, что в случае нарушения прав граждан на пенсионное обеспечение с целью ихвосстановление необходимо обратится в прокуратуру Новосергиевского района по адресу: п.Новосергиевка, пр-т Калинина, д.98.

Прокуратурой Новосергиевского района по результатам изучения ежемесячной информации ГКУ «ЦЗН Новосергиевского района» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в частности об изменении режима труда в ООО «ЕВРОСТРОЙ».

Директором ООО «ЕВРОСТРОЙ» принят приказ №11 от 13.01.2015 «О введении режима неполного рабочего времени»  (Далее – Приказ).

Приказом установлено, что на предприятии вводится режим неполного рабочего времени с 01.01.2015 до 31.03.2015.

Данный приказ принят в нарушение требований ст.74 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно в нарушение положенного двух месячного срока уведомления работников в письменной форме о предстоящих изменениях в режиме работы.

По результатам рассмотрения протеста прокурора, незаконный приказ директором общества отменен, по результатам рассмотрения представления прокурора работодателем произведен перерасчет заработной платы 9 работникам общества на общую сумму 84260 рублей в связи с незаконным введением режима неполной рабочей недели.

В отношении директора ООО «ЕВРОСТРОЙ» в мировом суде рассматривается возбужденный прокуратурой района административный материал по ст.19.7 КоАП РФ.

По факту бездействия со стороны ГКУ «ЦЗН Новосергиевского района» на допущенные нарушения ООО «ЕВРОСТРОЙ» прокуратурой района в адрес ГКУ «ЦЗН Новосергиевского района» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

 

Прокуратурой Новосергиевского района в рамках осуществляемого надзора проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних в деятельности МОАУ ДОД «ДЮСШ».

В ходе проведенной проверки установлено, что в МОАУ ДОД «ДЮСШ» осуществляет трудовую деятельность Ж. в должности тренера-преподавателя по мини-футболу, в личном деле которого отсутствуют сведения о привлечении его к уголовной ответственности.

Согласно приговора Промышленного районного суда г. Оренбурга от 14.04.2015, Ж., осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 320 часов.

В соответствии с главой 25 Уголовного кодека РФ, преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, относится к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, следовательно, в соответствии с Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и ст. 331 Трудового кодекса РФ, Ж. не может осуществлять трудовую деятельность в сфере образования.

В результате отсутствия сведений о привлечении Ж. к уголовной ответственности нарушает права детей, обучающихся в МОАУ ДОД «ДЮСШ», на обучение и воспитание в условиях, гарантирующих охрану их жизни и здоровья.

По результатам проверки прокуратурой района, в адрес директора МОАУ ДОД «ДЮСШ» внесено представлении об устранении выявленных нарушений.

 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Пунктом 3 ч.1 ст.1 указанного закона установлено понятие «экстремистские материалы» — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

Согласно статья 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц — от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное им влечет уголовную ответственность по статье 282 УК РФ.

Старший помощник прокурора района юрист 2 класса                                                                  А.П. Волков

Итоги работы прокуратуры Новосергиевского района в сфере соблюдения требований федерального и регионального законодательства в сфере обеспечения жилыми помещениями детей сирот.

Прокуратурой Новосергиевского района на постоянной основе проводятся проверки в администрации МО «Новосергиевский район» соблюдения требований федерального и регионального законодательства в сфере обеспечения жилыми помещениями детей сирот.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставляются по договорам социального найма: детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, достигшего возраста 18 лет, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет).

Так, в 2014 году на территории Новосергиевского района, у 89 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право на получение жилого помещения.

В связи с волокитой предоставления жилья лицам данной категории, у которых возникло данное право, прокуратурой района в 2014 году в Новосергиевский районный суд направлено 9 исковых заявлений  об обязании администрацию МО Новосергиевский район предоставить жилое помещение не ниже установленных социальных норм, по договору социального найма, на территории Новосергиевского района, за счет бюджетных средств Оренбургской области. Исковых заявлений рассмотрены и удовлетворены.

В 2014 году жилье предоставлено 6 детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.

В 2013 году прокуратурой района в Новосергиевский районный суд направлено 18 исковых заявлений об обязании администрации МО Новосергиевский район предоставить жилое помещение не ниже установленных социальных норм, по договору социального найма, на территории Новосергиевского района, за счет бюджетных средств Оренбургской области. Все исковые заявления рассмотрены и удовлетворены.

В 2013 году жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения получили 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Итоги работы прокуратуры Новосергиевского района за 2014 год

В 2014 году прокуратура района последовательно продолжала работу по выполнению задач, вытекающих из Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказов, указаний Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора области, решений коллегии Генеральной прокуратуры и прокуратуры области, постановлений координационных совещаний региональных и местных правоохранительных органов.

Приоритетными направлениями в деятельности прокуратуры района также являются координация работы правоохранительных органов по раскрытию и профилактике тяжких и особо тяжких преступлений, противодействие коррупции, экстремизму и терроризму, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдение прав граждан в жилищно — коммунальной сфере,  на своевременную оплату труда, надзор за исполнением природоохранного, земельного, бюджетного и налогового законодательства, законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов, в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Анализ состояния преступности свидетельствует о незначительном росте общего массива зарегистрированных преступлений на 3,5% — 356 (АППГ – 344).

На 2% снизилось количество краж, совершенных на территории Новосергиевского района (со 153 до 150). На территории района также произошло снижение преступлений связанных с хищением скота, совершено 6 (13) преступлений данной категории, из общего числа совершенных преступлений.

Число тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 34%. В истекшем периоде 2014 года зарегистрировано 41 преступление (АППГ-63), в том числе кражи из квартир 15 (АППГ – 16), снижение роста убийств  — 1 (АППГ-3). При этом наблюдается рост преступлений, предусмотренных ст.111 УК РФ с 8 до 12.

В истекшем периоде 2014 года на территории района произошел рост дорожно-транспортных происшествий, совершено 16 преступлений данной категории (АППГ-13), на 3 (23%), из них 8 со смертельным исходом (АППГ-7). В основном ДТП, в том числе и со смертельным исходом имели место на федеральной трассе Самара-Оренбург. С целью профилактики данных происшествий в 2014 году прокуратурой района проводились мероприятия координационного характера, применялись меры прокурорского реагирования.

За истекший период года наблюдается значительный рост мошенничеств, зарегистрировано 15 преступлений (АППГ-3), разбоев – 2 (АППГ-0). Данный рост объясняется тем, что лишь по мерам прокурорского реагирования на учет поставлено 4 преступления предусмотренных ст. 159 УК РФ.

Анализ преступности в целом по району свидетельствует о том, что наиболее криминогенными поселениями являются Новосергиевский, Покровский, Платовский сельсоветы, на территориях которых совершено наибольшее количество преступлений.

В 2014 году прокуратурой района выявлено 1627 различных нарушений законодательства практически во всех сферах социально – экономической жизни района, по которым принесено 117 протестов на незаконные правовые акты органов местного самоуправления, в суды в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц, государства и муниципальных образований направлено 447 исков и заявлений на сумму 9753 тыс. рублей.

Наибольшее распространение получили нарушения в социальном секторе, особенно по вопросам возмещения расходов медицинским работникам за отопление и освещение, в сфере трудового законодательства, в том числе в части выплаты заработной платы, законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних.

На особом контроле находились вопросы жилищно-коммунального сектора, по которым и в 2015 году будет проводиться планомерная и наступательная работа.

Прокуратурой района проводилась работа по сокращения площадей неиспользуемых, невостребованных земель сельскохозяйственного назначения. Органы местного самоуправления понуждались к оформлению права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе проведенного анализа вскрыт ряд проблем, требующих разрешения в 2015 году. Так, не искоренены факты нарушения законодательства при расходовании бюджетных средств, в том числе в рамках федеральных, региональных  и местных программ. Еще не адекватна складывающейся ситуации работа по профилактике алкоголизма, преступности.

По прежнем тревогу вызывает работа сельскохозяйственных предприятий агрохолдинга «Иволга», в котором  допускаются задержки с выплатой заработной платы, задолженность по налогам и сборам и по оплате энергоресурсов, финансовое положение предприятия является слабым.

Проверками вскрыты многочисленные факты бесхозности объектов жизнеобеспечения (водопроводы).

Органам местного самоуправления с учетом изменений, внесенных в действующее законодательство необходимо коренным образом изменить подход к работе по профилактике конфликтов на национальной почве, исполнению полномочий в сфере миграционных отношений, активизировать работу в бюджетной сфере.